• 观研天下旗下网站   今天是:
  • 联系我们 400-007-6266 | 设为首页 | 加入收藏
热门报告:
当前位置:主页 > 政策 > 化工 >
2018年中国水处理药剂行业主管部门、监管体制、法律法规和政策
发布时间:2018-11-01 16:35
点击量:
          参考观研天下发布《2018年中国锅炉水处理市场调研报告-行情分析与发展形势研究

          1、 行业主管部门

          我国水处理药剂行业管理由国家统一方针管理、行政区域管理、行业自律管理构成。国家主管部门有国家发改委、国家生态环境部及水利部。行政区域管理主要是各地方政府。


主管部门 职责
国家发改委 承担行业宏观管理职能,负责研究拟定产业发展战略、方针政策和总体规划。推进可持续发展战略,负责节能减排的综合协调工作,参与编制生态建设、环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作等。
国家生态环境部 拟订并组织实施生态环境政策、规划和标准,统一负责生态环境监测和执法工作,监督管理污染防治、核与辐射安全,组织开展中央环境保护督察等。
国家水利部 负责保障水资源的合理开发利用,拟定水利战略规划和政策;组织编制水资源保护规划,组织拟订重要江河湖泊的水功能区划并监督实施,核定水域纳污能力,提出限制排污总量建议,指导饮用水水源保护工作,指导地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理保护工作等。
各地方政府 2008 年以后,国家发展和改革委员会和国家水利部均将各自的城市涉
水事务管理的具体职责交给城市人民政府,由其确定市政公用事业、供
主管部门 职责
  水、节水、排水、污水处理等方面的管理体制,采取防治水污染的对策和措施,对本行政区域的水环境质量负责。

          2、 行业协会组织

          公司所处行业的自律管理机构为中国化工学会工业水处理专业委员会、中国石油和化学工业联合会。

          3、 行业相关法律法规和产业政策

         (1) 法律法规本公司在生产经营过程中涉及的主要法律和法规如下:


 
管理规范 名称 颁布机构 实施时间
环境保护 中华人民共和国环境保护法 全国人大 2015 年 1 月 1 日
中华人民共和国环境噪声污染防治法 全国人大 1997 年 3 月 1 日
中华人民共和国大气污染防治法 全国人大 2016 年 1 月 1 日
中华人民共和国清洁生产促进法 全国人大 2003 年 1 月 1 日
中华人民共和国环境影响评价法 全国人大 2003 年 9 月 1 日
中华人民共和国行政许可法 全国人大 2004 年 7 月 1 日
中华人民共和国固体废物污染环境防治法 全国人大 2005 年 4 月 1 日
中华人民共和国水污染防治法 全国人大 2008 年 6 月 1 日
中华人民共和国环境保护税法 全国人大 2018 年 1 月 1 日
节约、循环经济 中华人民共和国循环经济促进法 全国人大 2009 年 1 月 1 日
中华人民共和国节约能源法 全国人大 2008 年 4 月 1 日
安全生产 中华人民共和国安全生产法 全国人大 2014 年 12 月 1 日
安全生产许可证条例 国务院 2014 年 7 月 29 日
中华人民共和国消防法 全国人大 2009 年 5 月 1 日
生产安全事故应急预案管理办法 国家安监总局 2009 年 5 月 1 日
中华人民共和国监控化学品管理条例 国务院 2011 年 1 月 8 日
中华人民共和国特种设备安全法 全国人大 2014 年 1 月 1 日
公共安全 危险化学品安全管理条例 国务院 2013 年 12 月 7 日
危险化学品登记管理办法 国家安监总局 2012 年 8 月 1 日
危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法 国家安监总局 2011 年 12 月 1 日
劳动保护 职业健康检查管理办法 卫计委 2015 年 5 月 1 日
管理规范 名称 颁布机构 实施时间
  中华人民共和国劳动法 全国人大 1995 年 1 月 1 日
中华人民共和国职业病防治法 全国人大 2002 年 5 月 1 日
产品质量 中华人民共和国产品质量法 全国人大 2000 年 9 月 1 日

          (2) 产业政策

          水处理行业是我国环保行业的重要分支,近年来,国家多次在纲领性文件中重申对环保行业及水处理行业的支持。

 
序号 发布日期 重要规章和政策名称 主要相关内容
1 2005 年 《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》 积极发展环保产业,加快环保产业的国产化、标准化、现代化产业体系建设。重点发展具有自主知识产权的重要环保技术装备和基础装备,在立足自主研发的基础上,通过引进消化吸收,努力掌握环保核心技术和关键技术。
2 2005 年 《“十一五”化学工业科技发展纲要》 “十一五”技术开发和产业化的重点是功能涂料及水性涂料,染料新品种及其产业化技术,重要化工中间体绿色合成技术及新品种,电子化学品,高性能水处理剂,造纸化学品,油田化学品,功能型食品添加剂,高性能环保型阻燃剂,表面活性剂,高性能橡塑助剂等。
3 2006 年 《节水型社会建设“十一五”规划》 提出“通过用水计划管理,加强总量控制、定额管理、系统节水改造及非常规水源利用等措施,降低工业企业单位产品取水量”。
4 2007 年 《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》 明确“单位工业增加值用水量降低 30%。‘十一五’ 期间,主要污染物排放总量减少 10%”。并且推进环保产业健康发展,制订出台《加快环保产业发展的意见》,积极推进环境服务产业发展。
5 2007 年 《关于印发国家环境保护‘十一五’规划的通知》 “十一五”环保产业优先发展领域之水污染防治技术与装备:重点发展富营养化污染防治、污废水回用、饮用水中有机物与微污染去除、高负荷生物脱氮除磷、高效厌氧好氧生物处理、高盐度及难降解有毒有机废水处理、污泥稳定化与资源化、河口与海岸溢油和化学事故应急控制等。
6 2011 年 《关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知》 为把“十二五”环境保护目标和任务落到实处,要积极实施各项环境保护工程(全社会环保投资需求约 3.4 万亿元),其中,优先实施 8 项环境保护重点工程,开展一批环境基础调查与试点示范,投资需求约 1.5 万亿元。要充分利用市场机制,形成多元化的投入格局,确保工程投资到位。工程投入以企业和地方各级人民政府为主,中央政府区别不同情况给予支持。要定期开展工程项目绩效评价,提高投资效益。其中:主要污染物减排工程,包括城镇生活污水处理设施及配套管网、污泥处理处置、工业
      水污染防治等。
7 2011 年 《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》(2011 年本) 第八部分节能环保和资源综合利用,其中: “117、工业和城市节水、废水处理、洗涤等废水循环利用技术及装备,供水管网防漏技术,高浓度有毒工业废水处理技术和设备,石油废水处理与分质回用技术,高效水处理药剂的研制与开发等技术”。
8 2012 年 《环保装备“十二五”发展规划》 三、发展重点水处理用高效活性碳,低磷缓蚀阻垢剂等。
9 2012 年 《“十二五”期间重点发展的环保装备目录》 六、环境污染治理配套材料和药剂 92 低磷缓蚀阻垢剂 PH 值<5.5;总磷(以 PO3-4 计)≤2.5%;阻垢率≥95%;腐蚀率≤0.125mm/a。
10 2013 年 《产业结构调整指导目录》(2011 本)(2013 年修正) 第一类鼓励类“十一、石化化工”,其中“14、改性型、水基型胶粘剂和新型热熔胶,环保型吸水剂、水处理剂等新型精细化学品的开发与生产”。
11 2013 年 《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》 节能环保产业产值年均增速 15%以上,到 2015 年,总产值达到 4.5 万亿元,成为国民经济新的支柱产业。通过推广节能环保产品,有效拉动消费需求;通过增强工程技术能力,拉动节能环保社会投资增长,有力支撑传统产业改造升级和经济发展方式加快转变。
12 2013 年 《石化和化学工业“十二五”发展规划》 专用化学品高性能、环保型专用化学品,包括高性能无机颜料(如氯化法钛白粉等)、环保和特种功能高档涂料、新型含氟染料、安全型高性能食品及饲料添加剂(如蛋氨酸等)、环保型水处理剂、环保型塑料添加剂、高性能电子化学品、无卤阻燃剂、低汞/无汞催化剂等。
13 2015 年 《水污染防治行动计划》(水十条) 以改善水环境质量为核心,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则,贯彻“安全、清洁、健康”方针,具体要“调整产业结构、推进循环发展、控制用水总量、提高用水效率” 等。抓好工业节水。制定国家鼓励和淘汰的用水技术、工艺、产品和设备目录,完善高耗水行业取用水定额标准。开展节水诊断、水平衡测试、用水效率评估,严格用水定额管理。到
2020 年,电力、钢铁、纺织、造纸、石油石化、化工、食品发酵等高耗水行业达到先进定额标准。
14 2016 年 《“十三五”节能环保产业发展规划》 开展地下水污染溯源技术、修复材料及技术研究,开展工业废水生物毒性、急性毒性等前瞻性技术研究,开发新型高效水处理材料及高效水处理生物菌剂。
15 2016 年 《〈中国制造 2025〉山东省行动纲要》 开发生产新型橡塑助剂、新型中间体及添加剂等精细化工产品。
16 2016 年 《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》 大力推广应用离子交换树脂、生物滤料及填料、高效活性炭、循环冷却水处理药剂、杀菌灭藻剂、水处理消毒剂、固体废弃物处理固化剂和
序号 发布日期 重要规章和政策名称 主要相关内容
      稳定剂等环保材料和环保药剂。
17 2017 年 《节水型社会建设“十三五”规划》 严控水资源消耗总量和强度,提升全社会节水意识,把节水贯穿于经济社会发展和生态文明建设全过程,大力提高水资源利用效率和效益。
18 2017 年 《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录
(2016 版)》
包括新型化学除磷药剂、杀菌灭藻剂、有机合成高分子絮凝剂、微生物絮凝剂、低磷缓蚀阻垢剂、微生物除臭剂、地下水污染原位修复药剂、湖泊蓝藻去除药剂、污泥脱水剂、循环冷却水处理药剂、固废处理固化剂和稳定剂。

          综上可见,随着我国环境保护力度的加大,国家对水污染防治与节水减排的强制性规范与要求将更加严格,将有力地推动水处理行业的稳步健康发展。
资料来源:观研天下整理(YX)

Copyright ©2012-2017观研天下(北京)信息咨询有限公司All rights reserved.京ICP备13041655号-2