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2018年一季度陕西省榆林市人员就业和工资水平分析(图)
发布时间:2018-05-29 10:03
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        2018年一季度,榆林市经济运行呈现“稳中有升”态势,有力保障了就业形势平稳开局,全市城镇新增就业7317人,农村劳动力转移26.8万人次,四上企业从业人员稳定增加,工资水平平稳增长。
       
         一、一季度就业四个特点
       
         (一)四上企业数量不断增加,全部单位就业人数稳定增加,同法人单位就业人数小幅减少
       
         一季度,全市全部四上企业2201家,同比增加133家,增长6.4%,增速较上年同期提高了0.6个百分点。
       
         全部单位期末从业人员26.06万人,同比增加1.28万人,增长5.2%,较上年同期增长0.1个百分点。
       
         同法人单位期末从业人员17.43万人,同比减少0.16万人,增速为-0.9%。采矿业、交通运输业、电力行业、住餐业、居民服务业和信息传输业六个行业人员均有不同程度的减少。
       
         (二)工资水平稳步提高
       
         一季度,全部四上企业从业人员工资总额为41.79亿元,同比增加5.70亿元,增长15.8%;从业人员平均工资16270元,同比增长10.5%。工资总额和平均工资增速均高于上年同期。
       
         (三)二产仍占绝对优势,三产比重小幅提升
       
         一季度,二产从业人员18.92万人,占全部从业人员的72.6%,比重较上年下降0.3个百分点,三产从业人员7.14万人,占比为27.4%,较上年提升0.3%。二产从业人员增加0.87万人,增长4.8%,三产从业人员增加0.41万人,增长6.1%。
       
         (四)非私营企业人员增加和工资增长以及吸纳就业的能力均高于私营企业
       
         一季度,全市四上非私营企业1407家,增加70家,增长5.2%,从业人员增加1.05万人,增长5.5%,工资总额增加5.39亿元,增长17.7%,平均工资增加1851元,增长11.6%,每单位平均从业人数为145人。
       
         四上私营企业794家,增加63家,增长8.6%,从业人员增加0.23万人,增长4.1%,工资总额增加0.32亿元,增长5.7%,平均工资增加313元,增长3.0%,每单位平均从业人数为72人,不足非私营企业的一半。
       
         二、三个不稳定因素
       
         (一)“隐形退库”企业一直存在,且数量较多
       
         今年三月份全市共有26家经国家审批退库企业,但截止一季度企报关网,平台上还有80多家企业因为关停倒闭等各种原因没有上报202-1表,数量是正式退库企业的3倍还多,约占全部四上企业数的4%。这种“隐形退库”企业每个季度都存在且数量一直较多,对于平台数据的稳定性会造成一定的影响。
       
         (二)部分行业单位数量少,从业人员有限,行业数据容易“大起大落”
       
         由于全市是能源型城市,二产一直是主导产业,平台上报企业数量多,从业人员规模相对庞大,各行业分布较稳定,而三产从业人员占比不到三成,且行业分布比较分散,部分行业平台上报企业只有几家,只要其中的一家有变化,就会“牵一发而动全身”,造成整个行业从业人员增速呈两位数甚至三位数增减。
       
         (三)四上企业中大中型企业占比不到二成,以小微企业居多,容易造成人员流失
       

四上企业中大中型企业占比
 
        图表来源:公开资料整理
         平台统计2198家四上企业中,大中型企业只有348家,占15.8%,小型企业1261家,占57.4%,微型企业462家,占21.0%。
       
        参考观研天下发布《
2018年中国公共就业服务行业分析报告-市场深度分析与发展趋势研究
         
       
一季度同法人单位减员对比表
        图表来源:公开资料整理
 
        一季度同法人单位中有418家企业共减员0.72万人,其中从业规模在100人以下的小微企业减员0.54万人,占75%,减员人数占本期同规模单位就业人员的53.6%。
       
         三、稳定和扩大就业的三点建议
       
         一是政府要放管结合,全面理顺与市场和企业的关系,协同推进简政放权,积极改善营商环境,促进经济、财税、就业等多方面协调发展。
       
         放管服改革以来,全市市场主体数量飞速增长,但鱼龙混杂、良莠不齐,反而会给市场环境和后期管理带来问题,因此政府要放管结合,既要树立企业的市场主体地位,为企业当好“店小二”,也要加强市场监管,优化市场环境,促进企业公平竞争,切实形成“为企业服务”的意识,提升政府公共服务水平,营造稳定、公平、透明的营商环境,促进经济、财税、就业等多方面协调发展。
       
         二是要为小微企业长远发展提供全方位、深层次服务,进一步稳定就业渠道。
       
         全市小微企业数量众多,不仅为经济发展服务,也为稳定就业做出了贡献,但是小微企业经营状况和经济效益不稳定,市场竞争力不强,很容易在短期内就歇业、关停甚至倒闭,造成人员流失,因此政府必须重视和随时关注小微企业的发展,不仅要从政策引导和资金扶持上,还要从发展前景、市场走向、市场开拓、人才对接、法律服务等方面为企业提供360°无盲区、深层次的服务,逐步增强小微企业市场竞争力,让更多的小微企业能长远地发展下去,更好地发挥其就业灵活的优势,为更多的城镇就业和农村富余劳动力提供稳定的就业岗位。
       
         三是优化产业结构,大力发展第三产业,拓展就业空间,促进劳动力充分就业。
       
        全市要结合省委省政府“优陕北”的战略规划,深入地走资源转化、产业转型、发展方式转变的路子,下决心尽快摆脱资源依赖,大力发展第三产业,改变产业结构单一的现状,使全市经济和社会能够多元化发展,最大可能拓展就业空间,促进劳动力充分就业。
       
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