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2018年我国建筑设计行业管理体制与政策法规
发布时间:2018-09-12 09:12
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        1、行业主管部门与行业协会

        建筑设计是建筑工程的基础,不仅关系到建筑的外观、功能、质量、安全和使用年限,优秀的设计、咨询和施工还可以节约建筑成本、降低能耗、缩短工期。

        因此,建筑设计在人员准入、资质管理和业务开展等方面均受到国家主管部门的 严格监管。

        目前,建筑设计及其相关行业主管部门主要为住建部及地方各级住建管理部 门,公司主营业务相关的行业自律组织为中国勘察设计协会。

        (1)住建部及地方各级住建管理部门

        住建部及地方各级住建管理部门对建筑行业的管理,主要体现在制订行业法规规章、产业政策、产业规划,对行业的发展方向进行宏观调控;制定行业的资质标准,对行业准入实施严格管理并对业务活动进行规范指导;在监督规范市场 主体行为的同时承担建筑工程质量安全监管、推进建筑节能、城镇减排等责任。

        (2)中国勘察设计协会

        中国勘察设计协会为勘察设计行业自律组织,协会成立于 1985 年 7 月,是 经住建部批准、民政部登记的勘察设计行业的全国性社团组织。

        中国勘察设计协会主要负责研讨建筑设计相关的理论、方法和技术,总结实 践经验;组织搜集、介绍和传递国内外建筑设计的前沿理论、典型经验和项目信 息;组织建筑设计从业人员进行继续教育和专业培训;组织和参加国际建筑设计 理论与技术的交流等。

        参考观研天下发布《2018年中国建筑设计市场调研报告-行业动态分析与发展商机研究

        2、行业法律法规

        目前,我国建筑设计及其相关行业已经形成了包含资质管理、质量及安全管理、节能环保在内的多层次法律法规体系,其中较为重要的法律法规列表如下:


        (1)资质管理

        住建部等行业主管部门对建筑设计及其相关行业实施资质管理,企业取得相关资质后,方可在资质许可的范围内从事生产经营活动。

        ① 建筑设计资质管理 根据《工程设计资质标准》,设计资质分为四个序列:工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专业资质和工程设计专项资质。各序列的等级,以及业务承接范围如下表所示:

        ② 造价咨询资质管理

        工程造价咨询资质等级分为甲级、乙级,甲级可以从事各类建设项目的工程 造价咨询业务,乙级可以从事工程造价 5,000 万元人民币以下的各类建设项目的 工程造价咨询业务。

        ③ 工程施工总承包资质管理

        我国建筑施工总承包资质设有 12 个类别,建筑工程施工总承包资质属于其 中一个类别,具体包括一级、二级和三级资质标准,各个级别对企业的净资产、 人员、业绩要求不同。

        ④ 从业人员执业资格管理

        我国建筑设计行业对从业人员实行执业资格注册管理制度,目前与建筑设计 业务相关的注册资格主要包括注册建筑师,注册结构工程师、注册公用设备工程 师、注册电气工程师等。具体分类及执业范围如下表所示:

 

        注册造价工程师及注册咨询工程师的等级、考试注册、执业范围等具体分类 及执业范围如下表所示:
        (2)质量管理和安全生产

        建筑安全关系到人类生命和财产安全,受到国家高度重视。建筑行业质量和安全管理的监管法规主要是国务院颁发的《建设工程质量管理条例》和《建筑工程安全生产管理条例》。《建设工程质量管理条例》规定从事建设工程勘察、设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽 工程;勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计,并对其勘 察、设计的质量负责。《建筑工程安全生产管理条例》规定设计单位应当按照法 律、法规和工程建设强制性标准进行设计,防止因设计不合理导致生产安全事故 的发生。

        3、行业产业政策

        建筑行业是我国经济发展的支柱产业,而建筑设计是建筑的灵魂,不仅提供建筑的外形和空间结构,更是塑造人类生存理念和生活方式的有效载体。因此,建筑设计和研发及其延伸行业的发展是推动我国建筑业转型和升级的关键和核 心,也是我国建筑业实现资源集约、环境友好的有力推手。

        近年来,包括装配式建筑设计、BIM、工程总承包、全过程工程咨询、绿色 建筑等在内的新型理念和技术受到国家和社会大力鼓励和支持,各级政府相继出 台了一系列促进行业转型、升级和发展的政策和措施。

        装配式建筑相关产业政策



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